近年來，日益增長的健康與養(yǎng)老需求和供不應(yīng)求的市場現(xiàn)狀，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，誕生出無限的市場空間。 

       從2020年起，出生于“1960-1975”的一代人開始逐步進(jìn)入60歲，改革開放以來掌控了中國社會(huì)絕大部分財(cái)富、資源的群體集體進(jìn)入老齡化，這勢必將推動(dòng)中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走向風(fēng)起云涌、群雄紛爭的黃金時(shí)代！

       未來20年，將是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的黃金20年——以十九大報(bào)告“加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為契機(jī)，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)與政策架構(gòu)已初露雛形。我們堅(jiān)信，在這個(gè)人類歷史的偉大進(jìn)程中，將會(huì)涌現(xiàn)出一批世界級的明星企業(yè)與偉大IP，他們將會(huì)給這個(gè)地球上人口最多的國家奉獻(xiàn)無數(shù)經(jīng)典案例！

       國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，每人案前擺放著一份關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匯報(bào)材料，其中相當(dāng)篇幅是擬向民間資本推介的重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，涵蓋環(huán)保、交通能源、社會(huì)事業(yè)等10多個(gè)領(lǐng)域。

       國務(wù)院重磅出臺(tái)：康養(yǎng)小鎮(zhèn)已上升為國家戰(zhàn)略！康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。國務(wù)院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，應(yīng)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

16萬億支柱產(chǎn)業(yè)加速放管服改革

       總理關(guān)于“健康產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”的定調(diào)，可以說為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)人士注入了一針強(qiáng)心劑，國家大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的決心之大令人振奮。

       《健康中國2030規(guī)劃》則直接給出了到2030年健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模——將達(dá)到16萬億。16萬億的市場規(guī)模將如何做到？如何才能調(diào)動(dòng)各方資源加入到做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的蛋糕呢？其中非常重要的一點(diǎn)，就是醫(yī)療健康領(lǐng)域的放管服改革。

       昨天醫(yī)生還是單位注冊，一夜之間就成了區(qū)域注冊；昨天醫(yī)生開診所還難于上青天，一夜之間個(gè)體診所設(shè)置就不再受規(guī)劃限制……

       對此，從近幾年來國家密集出臺(tái)的一系列解放醫(yī)療健康領(lǐng)域生產(chǎn)力的給力改革措施可以看出，在放管服方面，改革將持續(xù)且深入，可以預(yù)期的是，尺度越來越大的改革措施將陸續(xù)出臺(tái)。

一、規(guī)劃思路

       1、資源優(yōu)勢

       適宜創(chuàng)建發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)的地區(qū)，一般應(yīng)有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，這是實(shí)現(xiàn)健康生活的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件。在這個(gè)基礎(chǔ)條件上，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌Y源，結(jié)合市場需求特點(diǎn)，可以發(fā)展融合不同產(chǎn)業(yè)體系的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

       如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源等等。可依托項(xiàng)目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)體驗(yàn)、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

       2、產(chǎn)業(yè)特色

       康養(yǎng)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是以健康為主的， 如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、度假休閑、健康食品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。

       3、功能明確

       康養(yǎng)小鎮(zhèn)不同于一般的小鎮(zhèn)，它的功能性更強(qiáng)。以體育產(chǎn)業(yè)為例，依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運(yùn)動(dòng)、定向運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)、徒步旅行、探險(xiǎn)等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動(dòng)體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

       康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50。

       該區(qū)域的負(fù)氧離子標(biāo)準(zhǔn)濃度大于或等于5000個(gè)/每立方厘米（根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定，清新空氣的負(fù)氧離子標(biāo)準(zhǔn)濃度不低于1000—1500個(gè)/每立方厘米）。

       村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。

       附近100公里之內(nèi)有高鐵、機(jī)場、高速，交通方便。　　

       活動(dòng)范圍在3平方公里以上。

       有發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的環(huán)境基礎(chǔ)。

三、開發(fā)類型

       1、文化養(yǎng)生型

       深度挖掘項(xiàng)目地獨(dú)有的宗教、民俗、歷史文化，結(jié)合市場需求及現(xiàn)代生活方式，運(yùn)用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗(yàn)的同時(shí)，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學(xué)體驗(yàn)基地等。　

       2、長壽資源型

       依托長壽文化，大力發(fā)展長壽經(jīng)濟(jì)，形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心，以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。

       3、中醫(yī)藥膳型

       藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關(guān)重要的一項(xiàng)內(nèi)容。健康食品的開發(fā)，可以與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時(shí)結(jié)合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、食品加工體驗(yàn)、餐飲制作體驗(yàn)等活動(dòng)，推動(dòng)健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。

       4、生態(tài)養(yǎng)生型

       以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心，重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè)，一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。即依托項(xiàng)目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)體驗(yàn)、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。

       5、養(yǎng)老綜合型

       有一定的環(huán)境資源，同時(shí)擁有有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年群體，將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動(dòng)等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項(xiàng)目，為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護(hù)理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。帶動(dòng)護(hù)理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

       6、度假產(chǎn)業(yè)型

       居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)而形成的一種健康養(yǎng)生方式。這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點(diǎn)外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設(shè)施及服務(wù)，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達(dá)到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。

       7、體育文化型

       依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運(yùn)動(dòng)、定向運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)、徒步旅行、探險(xiǎn)等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動(dòng)體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。

       8、醫(yī)學(xué)結(jié)合型

       康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構(gòu)成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學(xué)、心理學(xué)等理論知識為指導(dǎo)，結(jié)合人體生理行為特征進(jìn)行的以藥物康復(fù)、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動(dòng)進(jìn)行的康復(fù)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，包括康體檢查類產(chǎn)品，它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內(nèi)容之一。

四、如何規(guī)劃

       1、因地制宜

       首先根據(jù)自身特色，確定小鎮(zhèn)開發(fā)類型。若無特色資源，可以植入相關(guān)特色與功能。對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn)，要進(jìn)入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)，通過旅游的搬運(yùn)功能進(jìn)行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型、生態(tài)養(yǎng)生型，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā)。

       生態(tài)養(yǎng)生型要求小鎮(zhèn)有較好的環(huán)境基礎(chǔ)，后期要改善和維護(hù)小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)培育和引導(dǎo)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)生型開發(fā)。

       2、多元化開發(fā)

       其次在規(guī)劃時(shí)要強(qiáng)化健康主題，進(jìn)行多元化開發(fā)。康養(yǎng)小鎮(zhèn)必須強(qiáng)化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題，進(jìn)行多元化開發(fā)。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā)。

       3、整體化運(yùn)營

       最后在運(yùn)營管理方面，要立足于小鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，以市場化開發(fā)為主導(dǎo)，確定項(xiàng)目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運(yùn)營模式等，形成系統(tǒng)化的運(yùn)營管理流程，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益增長。

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