初秋時節，勃勃生機中，一幅復旦未來藍圖正徐徐展開。

8月27日上午，復旦大學光華樓吳文政報告廳氛圍莊嚴熱烈，中國共產黨復旦大學第十六次代表大會拉開帷幕。

     裘新作報告

      裘新同志代表中國共產黨復旦大學第十五屆委員會，作題為《教育強國打頭陣 自主創新當尖兵 譜寫中國特色世界一流大學高質量發展新篇章》的報告。熱烈的掌聲，回響在報告廳里；熱切的期盼，激蕩在師生心間。

報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，對標中央要求，回應時代關切，貼近學校實際，主題鮮明、立意高遠，鏗鏘有力、擲地有聲。

起草歷時一年多、數十易其稿，這份沉甸甸的報告，是過往六年復旦各項事業蓬勃發展的成績單，是師生一德、凝心聚力、共同擘畫美好未來的宣言書，是攻堅克難、守正創新、譜寫中國特色世界一流大學高質量發展新篇章的動員令。

黨的二十大，吹響了全面建設社會主義現代化強國的號角。

面對“強國建設教育何為”“強國建設復旦何為”的重大命題，如何以高質量發展的復旦答卷回應中國式現代化的時代之問？站在新的歷史起點，復旦大學第十六次黨代會責任重大、使命光榮。

起草一份順應時代要求、凝聚全校智慧、反映師生意愿、對學校事業發展和黨的建設具有重大指導作用的高質量報告，是開好黨代會的關鍵。

學校黨委高度重視報告起草工作。2023年5月，組建報告起草組，在黨委常委會直接領導下開展工作。黨委常委會先后4次研究審議報告稿。裘新同志多次召集起草組會議，明確了報告起草的總體要求和框架思路，對一些重要提法仔細推敲、反復斟酌、精益求精。金力同志和其他常委同志也對報告的內容結構和主要提法提出了重要意見。

把握大局，高位謀劃。黨代會報告是政治報告，首先要突出政治性，牢牢把握正確方向。起草組深入學習、苦練“內功”，學深悟透習近平總書記關于教育、科技、人才的重要論述以及關于復旦大學的重要指示、回信精神，梳理消化各方面材料。從加強基礎研究、實現高水平科技自立自強，到加快發展新質生產力，再到深化教育科技人才體制機制一體改革……起草組及時跟進學習領會黨中央最新精神和要求，在重大方針、重大原則、重大提法上，始終與黨中央保持高度一致。

調查研究是謀事之基、成事之道。2023年5月至9月，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展期間，學校黨委組織實施 “切問近思”大調研，引導黨員干部和全校師生圍繞事關學校改革發展的若干重大問題認真調研、積極思考、建言獻策，為報告起草工作提供了有力支撐。

如何破解拔尖創新人才培養的“錢學森之問”？

如何攀登一流學科建設的“珠峰之巔”？

如何解答基礎研究高質量發展的“果樹之思”？

如何找準提升創新策源能級的“核爆點之策”？

如何走好一流干部人才隊伍建設的“北坡之路”？

如何開啟服務融入上海的“雙沖頂之勢”？

如何解決好急難愁盼問題回應“師生之呼”？

如何繪就黨建思政與事業發展的“融合之道”？

找到問題，方能解決問題。擲地有聲的“八問”，正是學校黨委對標中央部署和市委要求，通過多種途徑開展調研，對學校發展的比較優勢、階段特征、短板瓶頸、重大機遇進行深入系統研判后凝練而來的。一份份問卷回收，一場場暢所欲言，制約學校高質量發展的堵點、難點在“切問”中凝練，解決急難癥、沉痼疾的共識在“近思”中突顯。

2023年暑期務虛會暨主題教育調研成果交流會

同頻共振，更需同題共答。校領導班子牽頭領題、帶隊破題，各二級單位圍繞“八問”共同調研、共同作答。去年暑期務虛會上，學校凝練形成加快高質量發展的“天馬山共識”。今年春季工作會議上，黨委針對八個裉節問題進行工作部署，明確工作機制和任務清單。一句句真知灼見，一項項改革措施，學校的發展思路越來越明晰，各項工作舉措越來越有力。

不斷對標，反復打磨。黨的二十屆三中全會召開后，起草組又對標中央全會精神和上海市委十二屆五次全會精神，對表教育強國建設規劃綱要起草情況等，再次對報告稿進行修改完善，經黨委常委會審議形成了送審稿。

一份好的黨代會報告，是民心所向，民意所歸。

報告起草過程，既是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、對標對表落實黨中央決策部署的過程，也是充分發揚民主、廣泛匯聚全校師生智慧力量的過程。

從線上到線下，從鍵盤到筆尖，從教師、干部到醫務工作者，從正在讀書的青年學子到關心學校發展的離退休老同志，為了讓共同的家園發展得更好，復旦人以高度的政治責任感和使命感，積極建言獻策。

開門問策，集思廣益。報告起草的過程，變成統一思想的過程、凝聚人心的過程、謀劃發展的過程、動員鼓勁的過程。

去年11月至12月，學校黨委通過書面征求意見、基層黨組織集中征求意見、座談會征求意見等多種形式，廣泛聽取了中層黨政領導干部、專家學者代表、中青年教師代表、離退休老同志代表、民主黨派組織和學生代表等各類群體的意見和建議。

學校黨委還專門聽取了曾擔任市級領導職務的老同志、擔任校黨政正職的老同志和曾任十五屆黨委委員同志的意見。十六次黨代會全體代表也參加了征求意見工作。

據統計，共計939人次參與到第一輪征求意見工作中，人數為歷次之最。參加征求意見的同志本著對黨的事業、學校發展高度負責的精神，認真審閱報告稿，仔細推敲報告的提法，提出了不少中肯意見。

與時俱進，精益求精。今年以來，起草組跟進學習上級有關領導講話和政策文件精神，結合學校實際情況，對報告作出一系列必要修改。修改后的報告稿框架和主線日益明晰，并再次征求了有關方面意見。

黨的建設、學科建設、人才培養、科技創新、隊伍建設、對外合作、內部治理……建議涵蓋辦學治校的方方面面，凝結深刻思考，飽含愛校之情：

“建議加強有組織科研，完善重大任務牽引與科學家本位相結合的科研組織體系……”

“建議實施教職工安居工程、健康工程、子女教育工程，讓各類人才安身、安心、安業……”

“建議優化學生海外交流和教師訪學工作，推動高水平國際創新合作……”

“建議進一步促進醫學院與附屬醫院、附屬醫院之間整合協同發展，構建復旦上醫品牌新格局……”

“建議優化空間格局和辦學條件，增強師生員工獲得感、幸福感……”

師生有所呼，學校必有應。

起草組對兩輪收到的所有1825條意見和建議（含重復或相似意見）進行認真梳理、逐條研究，力求做到能吸收的盡量吸收。經反復研究推敲，累計共吸納意見1546條，總體吸收率為84.7%。

歷經數十次磨礪，報告既反映了學校黨委的戰略謀劃，又充分表達師生群眾的關切呼聲。8月11日，十五屆黨委第二十次全體會議審議通過報告送審稿，同意提交學校第十六次黨代會審查。

黨代會召開期間，大會主席團根據12個代表團分組討論反饋的意見進行深入研究，對報告文本又作了十多處修改。

“全體通過！”

8月28日下午，中國共產黨復旦大學第十六次代表大會勝利閉幕，全體代表表決通過了十六次黨代會關于十五屆黨委報告的決議，決定批準這份報告。

與會代表一致認為，報告高舉旗幟、主題鮮明、立意高遠，堅持政治性、注重戰略性、保持連續性、彰顯時代性，突出系統性，是一份求真務實、守正創新、開拓奮進的報告，是指導復旦未來五年發展的綱領性文件。

——旗幟鮮明，提綱挈領。報告明確提出了“教育強國打頭陣、自主創新當尖兵，譜寫中國特色世界一流大學高質量發展新篇章”的主題。

主題是報告的靈魂，事關學校在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進。這一主題從習近平總書記對高等教育和復旦大學的重要指示要求中凝練概括而來，緊密結合了學校發展實際和階段性特征。

其中，建設中國特色世界一流大學是黨中央賦予復旦的使命，是全校師生員工團結奮斗的目標，也是學校第十二次黨代會以來歷次黨代會一以貫之的核心主題；“高質量發展”是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，也是未來一段時期復旦辦學治校的主線，是建設中國特色世界一流大學的時代性要求；“教育強國”和“自主創新”是高校當前最重要的時代課題，體現了對教育、科技、人才三位一體部署的回應；“打頭陣、當尖兵”是上海市委對復旦的期待，也是復旦人應有的精神狀態。

——以史為鑒，開創未來。報告全面總結了過去六年辦學治校的主要成績和重大變化。

黨的全面領導開創新局面，學科建設再上新高度，立德樹人展現新作為，人才隊伍建設實現新突破，科研創新能級躍上新臺階，醫學教育改革闖出新路子，服務國家和區域發展作出新貢獻，對外開放應對新挑戰，黨建思政工作呈現新氣象，服務師生取得新實效。報告從十方面總結了過去六年工作，突出反映復旦具有獨創性、引領性的成績。

習近平總書記給《共產黨宣言》展示館黨員志愿服務隊全體隊員回信、建黨百年與新中國成立七十周年、師生守望相助抗擊新冠疫情，報告以“最振奮”“最難忘”“最感動”回顧過去六年師生記憶中印象最為深刻的三件大事，激發凝聚廣大師生愛黨、愛國、愛校團結奮進力量。

“惟有牢記囑托，方能篤志前行”“惟有不忘初心，方能不負使命”“惟有服務國家，方能成就卓越”“惟有創新引領，方能不斷進步”“惟有師生為本，方能團結一心”。這五條辦學治校的實踐體會，體現了復旦對建設中國特色世界一流大學的規律性認識，必須長期堅持并不斷豐富發展。

——使命光榮，任務艱巨。報告全面闡述了復旦未來高質量發展的整體戰略布局。

加快建設“第一個復旦”是習近平總書記對復旦大學的定位要求。報告明確了新時代新征程上復旦人的光榮使命，就是“牢記習近平總書記的囑托，以打頭陣、當尖兵的奮斗姿態，與時俱進建設中國特色世界一流大學，為中國式現代化貢獻更大的復旦力量”。

當前和今后一個時期，戰略機遇和風險挑戰并存，復旦處于不進則退、慢進亦退的爬坡攻堅期。高質量發展成為這個歷史階段的首要任務，是建設中國特色世界一流大學的生命線。

基于新的歷史方位和形勢任務，報告提出了未來五年學校發展的總體戰略，即以構建一流大學創新體系、建設綜合性研究型創新型大學為主攻方向，以深化教育科技人才體制機制一體改革為重要牽引，以擴大高水平對外開放為重要動力，推動辦學質量和綜合實力躍上新臺階，為2035年前進入世界一流大學前列奠定堅實基礎、積蓄關鍵力量、形成強勁勢頭。

值得注意的是，建設創新型大學是第一次出現在學校黨代會報告中。創新是第一動力，大學是國家創新體系的重要一環，是引領支撐創新型國家建設的重要力量。建設創新型大學，就要將創新貫穿于事業發展規劃、學術科研范式、人才培養模式、對外開放合作、學校治理架構等辦學治校的各方面全過程，打造融入國家和地方創新體系、貫通創新全鏈條的平臺樞紐。報告提出，要在人才培養、科研攻關、隊伍建設、開放合作、內部治理和文化生態上推動全方位創新，實現“六個新突破”。

“高質量育人體系示范引領，高水平創新成果加速涌現，高素質人才隊伍活力進發，高效能治理水平持續提升，高品質校園生活普惠師生”，報告用“五個高”勾勒出未來五年的目標愿景。為實現上述目標，必須把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，貫徹好系統集成、提質增效、改革攻堅、融合創新、唯實惟先的二十字基本方針。

——系統集成，首創引領。報告有力回應了黨中央關于“深化教育科技人才體制機制一體改革”的戰略部署。

黨的二十大報告首次將教育、科技、人才一體統籌部署。今年7月召開的黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》，創造性提出要“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”。這一戰略部署，為未來五年學校改革發展提供了根本遵循。

改革，一定要走前人沒有走過的路。報告突出首創引領，提出招生綜合改革、本研教育一體化改革、打造拔尖創新人才培養特區、建設創新學院、深化產教融合科教融匯、構建基礎研究支持體系、人工智能驅動科研范式變革和教育教學改革、人事人才制度整體性集成式改革等落實三位一體改革的引領性舉措。其中不少舉措帶有首創性，彰顯了復旦“進一步全面深化改革”的信心決心。

一流學科是一流大學的基石。報告指出，未來五年，學校要拓展面向未來的學科版圖，支持各類學科攀峰登頂；加快建構中國自主的知識體系，推動人文與社會學科創新發展、特色發展；圍繞全鏈條創新，構筑理工科優勢生長、融合發展新格局；深化醫教研協同，打造醫科創新發展新高地，深化構建一流學科體系，厚植高質量發展根基。

如何推動教育、科技、人才三者相互支撐、相互促進，實現高質量發展的倍增效應？全面提高人才自主培養質量，造就拔尖創新人才；提升原始創新、自主創新能級，著力增強服務創新驅動發展的戰略能力；深入落實“大人才”戰略，打造一流人才方陣；激發制度活力，以推進治理體系和治理能力現代化……報告從四個方面一一回答如何推進教育科技人才一體改革這道深刻命題。

服務構建新發展格局，是學校搶占先機、提升核心競爭力、實現跨越發展的必由之路。“擴大高水平開放辦學，激發高質量發展新動能。”報告指出，要在融入國內大局中彰顯使命擔當，在服務對外開放中發揮重要作用，以更高水平開放促進更高質量發展。

新征程上扛起光榮使命、實現奮斗目標，關鍵在黨，關鍵在人。報告從黨的政治建設、思想政治教育體系建設、組織工作、全面從嚴治黨和促進大團結等五方面對黨建思政工作作出部署，強調要毫不動搖堅持黨的全面領導，推動黨建思政與事業發展深度融合，為中國特色世界一流大學建設提供堅強思想政治和組織保證。

新部署催人奮進，新舉措鼓舞人心，一場波瀾壯闊的新征程已經開啟。

裘新同志在復旦大學第十六次黨代會閉幕會上指出：全校上下要把學習宣傳貫徹黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要任務；各位代表要在各自的崗位上發揮好引領示范作用；新一屆黨委要帶領各部門、各單位謀劃好當前及今后一段時期工作。要把第十六次黨代會提出的重大戰略、重大任務、重大舉措轉化細化為一項項可操作的實際舉措，堅持“系統集成、多規合一、言出必踐、有始有終”16字高質量發展工作方法，抓好工作部署，推動工作落實，推動黨代會擘畫的宏偉藍圖加快變為美好現實。

讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，作育“強國一代”，奮進強國之路，敢打頭陣、勇當尖兵，向著建設中國特色世界頂尖大學的遠大目標砥礪前行，在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的偉大征程中譜寫新篇章，創造新成就！

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